Nancy Adriana Yánez Fuenzalida

PERSONAL INFORMATION
 
NOMBRE: Nancy Adriana Yánez Fuenzalida
ESTADO CIVIL: Soltera
FECHA DE NACIMIENTO: 26 de noviembre de 1965
PROFESION:Abogada
CEDULA NACIONAL IDENTIDAD:9.893.147-3
DOMICILIO: Parcela 20, Condominio el Orégano, Llanos de Caleu, Caleu, Til Til
DIRECCIÓN POSTAL: Casilla 48, Correo Til Til, Región Metropolitana.
FONO: 097447319 – 095478634
E-mail: quemchiyanez@123.cl quemchiyanez@123.cl
 
RESUMEN
 
EXPERIENCIA EN SECTOR PUBLICO EN GENERAL Y EN PARTICULAR EN GESTIÓN PUBLICA Y EN EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PUBLICAS
 
Asesora Legal de la Comisión de Reforma al Poder Judicial, adscrita al Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Como producto de este encargo efectuó una investigación en juzgados de Policía local correspondientes a 6 comunas, urbanas y rurales, de la Región Metropolitana a fin de determinar la factibilidad de transformar dichos juzgados en Juzgado vecinales, y elaboró la correspondiente propuesta normati va .
 
Asesora legal Comisión Especial de Pueblos Indígenas (CEPI), adscrita al Ministerio Secretaría General de Gobierno.  En esta función le correspondió asesorar al Director de la CEPI en la elaboración del proyecto de Ley Indígena que posteriormente derivó en la Ley 19.253 de 1993, sobre Fomento Protección y Desarrollo de los Indígenas.
 
Asesora Comisión de Reconocimiento al Exonerado Político, adscrita al Ministerio del Interior. En esta función participó en la definición de criterios para la aplicación de la Ley de Reconocimiento al Exonerado Político y el otorgamiento de los beneficios contemplados en dicha normati va .
 
Jefa de Oficina de Asuntos Indígenas de Isla de Pascua, Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI). En este cargo le correspondió instalar la oficina de asuntos indígenas de Isla de Pascua e implementar los planes y programas establecidos en la Ley Indígena y priorizados por CONADI en beneficio de los miembros del pueblo Rapa Nui.
 
Jefa de Gabinete del Subsecretario de Bienes Nacionales, Ministerio de Bienes Nacionales. En este cargo ejerció la labores que son propias a esta función,  en particular asesorar al Subsecretario en las labores de administración del servicio.

EXPERIENCIA EN ESTUDIOS E INVESTIGACIONES ASOCIADAS A LA TEMÁTICA INDÍGENA, EN LA ELABORACIÓN DE POLÍTICAS PUBLICAS SOBRE ASUNTOS INDÍGENAS, EN EL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS TERRITORIALES DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y METODOLOGÍAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON ORGANIZACIONES O COMUNIDADES INDÍGENAS
Estudio pormenorizado de la legislación internacional y nacional sobre derechos de los pueblos indígenas y  de las temáticas asociadas al reconocimiento de los derechos políticos, sociales, económicos y culturales de los pueblos, a través de la investigaciones realizadas en sus respecti va s tésis de grado y post – grado
 
Participación como asesora en instancias relevantes para el reconocimiento legislativo de los derechos de los pueblos indígenas, tales como:
Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indígenas de la Organización de Naciones Unidas (ONU), en el cual participó asesorando a Unrepresented Nations and Peoples Organization (UNPO), durante la discusión de la Declaración Universal de Derechos de los Pueblos Indígenas
Comisión Especial de Pueblos Indígenas en la que participó como asesora legal para la elaboración de la ley indígena
Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI) donde en calidad de jefa de Oficina de Asuntos Indígenas de Isla de Pascua, promovió la reforma a la ley indígena en lo que respecta a la constitución del dominio a favor de los miembros de la etnia Rapa Nui o Pascuense
Ministerio de Bienes Nacionales, donde en calidad de jefa de gabinete del Subsecretario de Bienes Nacionales, participó en la elaboración de los reglamentos para la aplicación de la Ley Indígena.
Asesora Jurídica Comisión Verdad Histórica y Nuevo Trato, donde participó como Secretaria Técnica de la Sub – Comisión Legislación  y Justica y Asesora Técnica de la Comisión en la elaboración del Informe Final y formulación de Propuestas para un Nuevo Trato entre el Estado de Chile y los Pueblos Indígenas.
 
Experiencia específica en el diseño e implementación de políticas públicas para personas y comunidades de origen indígena, a saber:
 
Implementación y aplicación del primer Fondo de Tierras y Aguas Indígenas, Corporación Nacional de Desarrollo Indígena
Instalación de la Oficina de Asuntos Indígenas para la Isla de Pascua, CONADI, donde asumió el cargo de primera Jefa de Oficina
Diseño y E va luación concurso de proyectos de desarrollo para miembros de la etnia Rapa Nui (1994-1995), Fondo de Desarrollo, CONADI
Patrocinó la ejecución del plan de ordenamiento territorial y plan de desarrollo de la Isla de Pascua.
Patrocinó la elaboración del proyecto de rescate de los patrones arquitectónicos de la etnia Rapa Nui y formulación de la pauta de referencia para el diseño y construcción de viviendas en Isla de Pascua, en el marco del subsidio habitacional
Promovió y coordinó la creación de una Comisión Interministerial para la Isla de Pascua, presidida por el Subsecretario del Interior e integrada por los jefes superiores de los servicios públicos con competencia en Isla de Pascua y miembros del pueblo  Rapa Nui.
Asesoró al Subsecretario de Bienes Nacionales en su calidad de Consejero de CONADI
Evaluó y asesoró al subsecretario de bienes nacionales en la aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial en tierras fiscales para la I y II Región
E va luó y asesoró al subsecretario en la definición de las directrices del Plan de Saneamiento para comunidades Aymaras, Atacameñas y Collas
Elaboró criterios para la aplicación del Programa de Traspaso de Tierras Fiscales para comunidades Aymaras, Atacameñas, Collas, Rapa Nui, Mapuches, Kawashkar y Yamanas
 
Experiencia en investigaciones asociadas a la temática indígena en general y en particular a la reconstitución territorial de los pueblos indígenas y aplicación de instrumentos de planificación territorial.
 
Evaluación Plan de Ordenamiento Territorial y Plan de Desarrollo de Isla de Pascua;
E va luación Plan de Ordenamiento Territorial en tierras fiscales para la I y II Región desde la perspecti va de sus efectos en el reconocimiento de los derechos territoriales de las comunidades Aymaras y Atacameñas;
Co-investigadora proyecto “Antecedentes  para la regularización del Fundo Huitrapulli a favor de comunidades Huilliches de San Juan de la Costa, X Región;
Co-investigadora proyecto “Programa de Apoyo Predial para comunidades Collas de la III región”
Co-investigadora proyecto “Regularización del Fundo Huitrapulli a favor de comunidades Huilliches de San Juan de la Costa, X Región;
Co-investigadora proyecto “Reforma Agraria y Territorio Mapuche en las provincias de Malleco y Cautín”, a través  del cual, mediante la investigación en terreno de 20 casos, que involucran a aproximadamente 40 comunidades mapuches de la Ix Región, se investigan los efectos de la Reforma Agraria en la demanda territorial mapuche.
Co-Investigadora proyecto “Tierras y Territorio Mapuche. Fundamentos Arqueológicos, Territoriales, Históricos y Jurídicos”.
Jefa de Proyecto, Investigación E va luati va del Sistema de E va luación de Impacto Ambiental en Territorio Indígenas.

Experiencia en la aplicación de metodología de participación ciudadana con organizaciones y comunidades indígenas.
 
Aprobación modificaciones a la Ley 19.253 para el caso de la etnia Rapa Nui o Pascuense, para lo cual fueron convocadas sendas asambleas en las que participaron todo los actores políticos, sociales, líderes originarios y la comunidad en general de Isla de Pascua, asambleas que se lle va ron a cabo por la suscrita y el Gobernador de Isla de Pascua.
Aprobación Instrumento de Planificación Territorial para efectuar un ordenamiento territorial en Isla de Pascua, donde participó, asesorada por la arquitecta Beatriz State, en asambleas convocada por el Centro de Estudios de Isla de Pascua, de la Universidad de Chile y el Municipio de Isla de Pascua.
Representación del Subsecretario de Bienes Nacionales para la coordinación con dirigentes indígenas de las políticas que en materia indígena implementaba el Ministerio de Bienes Nacionales.
Elaboración Programa de Apoyo Predial para comunidades Collas, donde fueron aplicadas metodologías participati va s tanto para la elaboración del diagnóstico como para la formulación final del programa.
Diseño e Implementación de metodologías de conciliación para la resolución de conflictos entre personas y comunidades indígenas que habitan el predio Huitrapulli en San Juan de la Costa, X Región.
Plan Territorial de Desarrollo para comunidades indígenas del Microterritorio “Valle del Queuco”, Alto Bío Bío, VIII Región.
 
EXPERIENCIA ACADEMICA ASOCIADA A LA TEMÁTICA INDÍGENA 
Profesora, diplomado sobre  Derecho de los Pueblos Indígenas reconocidos por el Derecho Internacional, análisis  y alcance del Convenio 169 de OIT, Cátedra compartida con el profesor Raúl Rupailaf, Universidad Academia de Humanismo Cristiano.
 
Profesora, cátedra compartida con el profesor José Aylwin Oyarzún, Unidad de Legislación Ambiental, Magíster en Educación, Universidad de la Frontera, Temuco.
 
Profesora Cátedra de Derecho Indígena. Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.
 
Profesora Taller Memoria: Tópicos Jurídicos vinculados a la demanda de los Pueblos Indígenas por el reconocimiento de sus derechos. Facultad de Derecho. Universidad de Chile.
 
Profesora Cátedra de Antropología Jurídica. Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.
 
ESTUDIOS
 
Educación básica:     
1971-1974   Escuela Pública 18, Quemchi –Chiloé
1975 Colegio Inmaculada Concepción de Puerto Montt
1976  Colegio Alberto Pérez, Maipú, Santiago
Colegio Inmaculada Concepción de Puerto Montt

Educación Secundaria:         
1979-1982 Colegio Inmaculada  Concepción de Puerto Montt
 
Educación Superior:  
1983-1990 Grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales, distinción máxima (6,1), Facultad de Derecho, Universidad de Chile, Santiago, Chile.
 
1992-1993  Grado de Master en Derecho,  mención Derecho Internacional y Derechos de los Pueblos Indígenas, distinción magna cum laude, Center for Civil and Human Rights, University of Notre Dame, South Bend – Indiana, Estados Unidos de Norte América.
 
Otros cursos relevantes
1999    International Training on Women in Managment, Technical University of Lulea , Lulea , Suecia

ACTIVIDADES ACADEMICAS 
1988 – 1989    Ayudante Cátedra de Derecho Laboral, Profesor Juan Carlos Soto,  Facultad de Derecho de la Universidad de Chile
 
1990 – 1992    Ayudante Cátedra de Derecho Civil, Profesor Enrique Barros, Facultad de Derecho de la Universidad de Chile
 
Profesora, Curso sobre Derecho de los Pueblos Indígenas reconocidos por el Derecho Internacional, Universidad Indígena de Verano, organizada por CONADI, Villarrica
 
Profesora, diplomado sobre  Derecho de los Pueblos Indígenas reconocidos por el Derecho Internacional, análisis  y alcance del Convenio 169 de OIT, Universidad Academia de Humanismo Cristiano, Santiago, Cátedra compartida con el Profesor Raul Rupailaf
 
Profesora, Unidad de Legislación Ambiental, Magíster en Educación, Universidad de la Frontera, Cátedra compartida profesor José Aylwin
 
Primer Semestre: Profesora, Cátedra de Derecho Indígena, Facultad de Derecho, Universidad de Chile
 
Segundo Semestre: Profesora, Taller Memoria: Tópicos jurídicos vinculados a la demanda de los Pueblos Indígenas por el reconocimiento de sus derechos
 
2004    Profesora Cátedra de Antropología Jurídica, Facultad de Derecho, Universidad de Chile
 
ACTIVIDADES LABORALES 
1988 – 1990    Procuradora, estudio jurídico René Rubio Estay
Asesora, Proyecto de Reforma al Poder Judicial, creación de Juzgados Vecinales, Ministerio Secretaría General de la Presidencia
 
1990 – 1992    Asesora, Proyecto de Ley Indígena, Comisión Especial de Pueblos Indígena CEPI, Ministerio Secretaría General de Gobierno.
 
1993 – 1994    Asesora, Programa de Reconocimiento al Exonerado Político, Ministerio del Interior
 
1993 – 1994    Asesora, Programa de Aplicación del Fondo de Tierras y Aguas Indígenas, Corporación Nacional de Desarrollo Indígena CONADI
 
1994 – 1995    Jefe de Oficina, Oficina de Asuntos Indígenas de Isla de Pascua, CONADI
 
1995 – Sept. 1999       Jefa de Gabinete Subsecretario de Bienes Nacionales, Ministerio de Bienes Nacionales  
 
1998 – 2000    Asesora Jurídica,  Organismo Internacional para la Integración en Salud de la Subregión Andina Convenio Hipólito Unanue, con sede en Lima Perú.
 
Enero – Junio 2000     Co – investigadora, Proyecto Gestión Territorial y Antecedentes para la Regularización del Fundo Huitrapulli a favor de comunidades Huilliches de San Juan de la Costa, Xa. Región, Grupo de Investigación Tepu – Corporación Nacional de Desarrollo Indígena.
 
Ag. 00 – Julio 02          Co – investigadora, Proyecto de Investigación Reforma Agraria y Tierras Mapuches en las provincias de Malleco y Cautin. Fundación Ford, Universidad Arcis, Grupo de Investigación Tepu.
 
Nov. 00- Jun. 01        Asesora Jurídica, Programa de Apoyo Predial para las Comunidades Collas de la III Región Grupo de Investigación Tepu – Corporación Nacional de Desarrollo Indígena.
 
Enero 01 – Agosto 01 Asesora Jurídica, Regularización Fundo Huitrapulli a favor de comunidades Huilliches de  San Juan de la Costa, Xa. Región, Grupo de Investigación Tepu – Corporación Nacional de Desarrollo Indígena.
 
Sept. 01 – Abril 02       Consultora Jurídica Proyecto “Componentes Jurídicos del Sendero de Chile”. Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)
 
Agosto 02 –  Nov. 02   Consultora Jurídica Proyecto “Asesoría para la Implementación del Estudio sobre Componentes Jurídicos del Sendero de Chile”. Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)
 
Octubre 02- Abril 03    Co - investigadora Proyecto “Tierras y Territorio Mapuche. Antecedentes Arqueológicos, Territoriales, Históricos y Jurídicos”. Comisión de Trabajo Autónoma Mapuche (COTAM)
 
Enero 03 –Oct. 03      Asesoría Jurídica Comisión Verdad y Nuevo Trato para los Pueblos Indígenas. MIDEPLAN.
 Co- investigadora Proyecto “Investigación E va luati va de Impacto Ambiental en Territorio Indígenas”. Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI). REFERENCIA S.A.
Marzo 03 – Dic. 03          Asesoría Jurídica Proyecto Sendero de Chile. CONAMA
Dic. 1999 – Nov. 2004    Consultora. Grupo de Investigación TEPU
 
May o 03 – Nov. 2004       Investigadora honorarios. Instituto de Estudios Indígenas. Universidad de la Frontera

ACTIVIDADES PRO-BONO 
1990 – 1992    Miembro voluntaria, Amnesty International, sección Chile
Asesora voluntaria,  Unrepresented Nations and Peoples Organization [UNPO], La Haya, Holanda
 
2004    Vicepresidenta, Obser va torio de Derechos de Los Pueblos Indígenas
 
TRABAJOS DE INVESTIGACION Y O PUBLICACIONES  
Memoria de Grado para optar al título de Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales, titulada “Derecho de los Pueblos Indígenas en el Derecho Internacional y su implicancia en el caso Chileno”
 
Memoria de Post – Grado para optar al título de Master en Derecho, mención Derecho Internacional de los Derechos Humanos, titulada “The Indigenous Peoples’s right  to Self – Determination and the Chilean case.”
 
2002    Investigación “Reforma Agraria y Tierras Mapuches en las provincias de Malleco y Cautin”. Fundación Ford, Universidad Arcis, Grupo de Investigación TEPU (Territorio y Pueblos Indígenas) En imprenta.
 
Investigación “Tierra y Territorio Mapuche. Fundamentos Arqueológico, Territoriales, Históricos y Jurídicos”. Comisión de Trabajo Autónoma Mapuche –COTAM-  En imprenta.
 
Investigación E va luati va del Sistema de Impacto Ambiental en Territorio Indígena. CONADI
 
Informe “Los Derechos de los Pueblos Indígenas en Chile. Informe del Programa de Derechos Indígenas del Instituto de Estudios Indígenas. Universidad de la Frontera – Temuco. Ediciones LOM. 2003
 
IDIOMA 
Ingles oral y escrito